تحليل قانوني :الإقامة الدائمة في بريطانيا تصبح أصعب.. شروط دخل ولغة وانتظار يصل إلى 20 عاماً

لندن – عرب لندن

تتجه الحكومة البريطانية إلى تشديد شروط الحصول على الإقامة الدائمة (ILR) ضمن نظام «الإقامة المكتسبة»، مع رفع مدة الانتظار الأساسية من خمس إلى عشر سنوات، وقد تصل إلى 20 عاماً لمن ارتكبوا مخالفات هجرة محددة أو حصلوا على أنواع معينة من المساعدات العامة خلال السنوات الأخيرة.

وبحسب تحليل قانوني نشرته شركة المحاماة البريطانية «فارر آند كو» في 6 نوفمبر/تشرين الثاني، فإن الحكومة نشرت في 2 نوفمبر ردها على مشاورات النظام الجديد، موضحة التغييرات المرتقبة التي ستؤثر في مسارات العمل والأسرة والإقامة الخاصة، على أن تُنشر القواعد التفصيلية لاحقاً.

وتشمل التغييرات تشديد متطلبات السجل الجنائي، ورفع مستوى اللغة الإنجليزية المطلوب إلى B2، إلى جانب فرض حد أدنى للدخل، مع وجود استثناءات لبعض الفئات.

من يستطيع الحصول على الإقامة خلال 3 أو 5 سنوات؟

تتيح المقترحات لبعض أصحاب الدخول المرتفعة تقليص مدة الانتظار، وفق ثلاثة مسارات مرتبطة بالدخل السنوي:

• ثلاث سنوات: لمن يبلغ دخلهم السنوي 125,141 جنيهاً إسترلينياً على الأقل، خلال ثلاث سنوات من السنوات الأربع السابقة للتقديم.

• خمس سنوات: لمن يبلغ دخلهم 50,271 جنيهاً سنوياً على الأقل، خلال ثلاث سنوات من السنوات الخمس السابقة.

• عشر سنوات: للمؤهلين الذين يبلغ دخلهم 12,571 جنيهاً سنوياً على الأقل، خلال خمس سنوات من السنوات السبع السابقة.

وتسمح المقترحات باحتساب أفضل سنوات الدخل، بما يراعي تقلبات الرواتب بسبب إجازات الأمومة والأبوة أو المرض أو رعاية أفراد الأسرة. لكن الحصول على مسار أسرع يظل مشروطاً باستيفاء بقية متطلبات الهجرة والإقامة، ولا يشمل مسارات الأسرة والحياة الخاصة الممتدة لعشر سنوات.

فئات تحتفظ بمسار السنوات الخمس

رغم التغييرات، ستحتفظ بعض الفئات بمدة الإقامة الحالية، أبرزها:

• الشركاء والأطفال المؤهلون لمواطنين بريطانيين.

• حاملو تأشيرة النسب البريطاني من مواطني دول الكومنولث ممن لديهم جد أو جدة مولودان في المملكة المتحدة.

• فئات محددة من العاملين في الصحة والتعليم، بينهم الأطباء والممرضون والمعلمون المؤهلون.

• حاملو تأشيرة هونغ كونغ للمواطنين البريطانيين في الخارج (BN(O))، وفق الترتيبات القائمة.

كما لن تشمل التغييرات حاملي الإقامة المسبقة ضمن نظام تسوية أوضاع مواطني الاتحاد الأوروبي (EUSS)، الذين سيواصلون التأهل للإقامة المستقرة وفق الشروط الحالية.

لكن الاحتفاظ بمدة السنوات الخمس لا يعني الإعفاء من المتطلبات الجديدة المتعلقة باللغة والدخل والسجل الجنائي.

هل تشمل التغييرات المقيمين حالياً في بريطانيا؟

قد تشمل التعديلات أشخاصاً دخلوا بريطانيا بالفعل وفق نظام السنوات الخمس، حتى لو كانوا يخططون للتقدم بطلب الإقامة الدائمة قريباً. ولا توجد إعفاءات عامة لجميع حاملي التأشيرات الحالية، وهو ما قد يثير اعتراضات قانونية من أشخاص بنوا خططهم على القواعد السابقة.

وتتضمن الترتيبات الانتقالية استثناءات لبعض العاملين في الرعاية الصحية والاجتماعية والتعليم، ممن دخلوا المسارات المعنية أو انتقلوا إليها قبل صدور الورقة البيضاء الحكومية في مايو/أيار 2025، مع احتفاظهم بمسار السنوات الخمس إذا استوفوا الشروط المحددة.

ماذا عن أفراد الأسرة والمعالين؟

سيتمكن الشركاء من التقدم للإقامة مع صاحب الطلب الرئيسي بعد استكمال مدة إقامتهم المؤهلة واستيفاء الشروط، ما يعني أن من يلتحقون بأسرهم في وقت لاحق قد يضطرون إلى الانتظار مدة أطول.

ويمكن للأزواج المؤهلين الاعتماد على دخل الأسرة المشترك، بحد أدنى يبلغ 25,142 جنيهاً سنوياً، لاستيفاء شرط المساهمة المالية.

أما الأطفال دون 18 عاماً، فيمكنهم الحصول على الإقامة مع والديهم، وكذلك بعض الأبناء بين 18 و24 عاماً ممن يحتفظون بصفة المعال. ويُعفى هؤلاء من شرط الدخل الفردي، لكنهم سيظلون مطالبين باستيفاء المتطلبات الأخرى المطبقة على البالغين. أما من يبلغون 25 عاماً أو أكثر عند تأهل أسرهم، فعليهم عادة استيفاء شروط الإقامة بصورة مستقلة.

مخالفات الهجرة والسجل الجنائي

تتضمن المقترحات تشديداً كبيراً على أصحاب السوابق الجنائية، إذ قد تمنع الإدانة الجنائية في بريطانيا الحصول على الإقامة الدائمة، بما في ذلك بعض المخالفات الأقل خطورة التي لا تؤدي حالياً إلى الرفض التلقائي، مثل الغرامات الصادرة عن المحاكم وبعض الإجراءات البديلة.

كما قد تؤدي مخالفات الهجرة المحددة، مثل تجاوز مدة التأشيرة أو خرق شروطها أو تقديم معلومات مضللة أو عرقلة إجراءات الهجرة، إلى تمديد مسار الإقامة إلى 20 عاماً، بصرف النظر عن مستوى الدخل.

إغلاق مسار الإقامة الطويلة

من أبرز التغييرات المقترحة إلغاء مسار الإقامة الطويلة الذي يسمح لبعض المقيمين بالتأهل بعد عشر سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة، إذ لن تُحتسب فترات الإقامة على التأشيرات المؤقتة، بما فيها تأشيرات الدراسة والعمل بعد التخرج (Graduate)، ضمن المدة المؤهلة للتسوية وفق النظام الجديد.

متى تدخل التغييرات حيز التنفيذ؟

من المتوقع أن تبدأ الحكومة طرح تعديلات قواعد الهجرة اعتباراً من ديسمبر/كانون الأول 2026، على أن يبدأ تطبيقها خلال عام 2027، مع احتمال تنفيذها على مراحل. ولم تُحسم بعد المواعيد الدقيقة أو كيفية التعامل مع طلبات الإقامة التي ستكون قيد المعالجة عند بدء التطبيق.